Новый этап экономической реформы в СССР
После принятия в СССР законодательства об аренде можно говорить о начале нового этапа экономической реформы. Выйдя из подготовительной фазы, затянувшейся почти на четыре года, реформа вступила наконец в период практической реализации. По всей вероятности, характер перемен является необратимым, закладывающим основы хозяйственного механизма экономики страны на ближайшие десятилетия. К сожалению, перемены эти происходят зачастую стихийно, без достаточно глубокого экономического обоснования и анализа вероятных последствий принимаемых решений.
В первую очередь это можно отнести к одному из ключевых направлений экономической реформы — реорганизации государственной промышленности на началах самоуправления трудовых коллективов. Так, законодательством об аренде фактически установлена единственная пока процедура преобразования структур хозяйственной власти и разгосударствления общественной собственности. Этим законодательным актом решение важнейших вопросов изменения форм собственности государственных предприятий передано на усмотрение самих трудовых коллективов.
Следует отметить, что Основы законодательства об аренде оказались единственным актом из числа внесенных правительством законопроектов по экономической реформе, который был принят Верховным Советом СССР практически без прений, что было особенно удивительно на фоне долгих и мучительных дискуссий по проекту Закона о собственности. Ведь законодательство об аренде, устанавливая конкретные процедуры реорганизации государственных предприятий, составляющих в настоящее время основу общественного производства, является важнее во многом декларативного закона о собственности.
Такая особенность нашего законотворчества весьма показательна. Она демонстрирует прочность устоявшихся представлений о социалистическом общественном производстве, закрепленных в массовом и научном сознании семью десятилетиями примитивного толкования марксистской идеологии. Аренда как основная форма перестройки производственных отношений декларируется во всех важнейших документах по экономической реформе. Например, в программе долговременных и первоочередных мер радикальной экономической реформы, вынесенной на обсуждение Всесоюзной научно-практической конференции по проблемам радикальной экономической реформы, утверждается, что аренда должна рассматриваться как наиболее адекватная форма реализации принципов полного хозяйственного расчета в условиях государственной собственности. https://mou70.ru/ |
